Relacja z XVIII Sesji Rady Miejskiej w Lutomiersku
oraz XIV wspólnego posiedzenia komisji stałych Rady Miejskiej w Lutomiersku
z dnia 29 kwietnia 2025 roku
Zmiany w budżecie
Tym razem zmiany dotyczyły m.in.:
- roszad środków w oświacie,
- uwzględnienia odszkodowania z tytułu wykupu drogi,
- uwzględnienia odszkodowania po pożarze na ul. Kilińskiego w Lutomiersku,
- wyodrębnienia nowych środków na utrzymanie dróg,
- zakup koparko-ładowarki na potrzeby prac w gminie (szczególnie przy remontach wodociągów),
- urealnienia kosztów inwestycji w tężnie solankową (wybór oferty spowodował obniżenie kosztów względem wcześniejszych szacunków o ponad 500 000 zł).
Podczas posiedzenia wspólnego komisji stałych wywiązała się dyskusja wokół tematu tężni. Radni zadawali pytania dotyczące przedstawionych ofert, rozbieżności w ich cenach i możliwych tego przyczynach. Podnosili też zapytanie, czy wybór najtańszej oferty nie odbije się na jakości wykonania prac.
Burmistrz w odpowiedzi opisał szczegółowo działania podjęte w tym zakresie – oferta została dokładnie zweryfikowana, wykonawca odpowiedział na wszystkie dodatkowe pytania ze strony urzędu i zobowiązuje się wykonać tężnie zgodnie z opracowaną specyfikacją, która spełnia wszelkie postawione wymogi jakościowe. Analizowane były również inne podobne projekty zrealizowane przez wykonawcę i na ten moment nie budzą zastrzeżeń.
W związku z powyższym urząd nie miał podstaw do wyboru innej oferty, a pozostałe opiewały na wyższe ceny. Jednocześnie, urząd niestety wiele nie zyska na ograniczeniu kosztów w tym zakresie – zdecydowana większość pieniędzy na inwestycje pochodzi z dofinasowania pozyskanego z Krajowego Planu Odbudowy.
Nieruchomość w Bechcicach
Rada wyraziła zgodę na sprzedaż nieruchomości w Bechciach jej wieczystemu użytkownikowi. Użytkownik ten zaproponował gminie ofertę kupna, korzystając z przysługującego mu prawa do pierwokupu. Nieruchomość, o której mowa, była użytkowana przez użytkowników wieczystych od 1996 roku. Po więcej szczegółów zapraszam do zapoznania się z uchwałą (np. na https://lutomiersk.posiedzenia.pl/).
Stawka opłat za gospodarowanie opłatami – działki i domki letniskowe
W związku z odnotowaniem wyższych kosztów odbioru odpadów niż opłat wpływających za odpady, stawki dla tzw. „działkowiczów” zostały podniesione celem zbilansowania się kosztów i wpływów:
Odbiór odpadów segregowanych – roczna stawka ryczałtowa w wysokości 291 zł
Odbiór odpadów niesegregowanych – roczna stawka ryczałtowa w wysokości 582 zł
Podczas posiedzenia wspólnego komisji stałych wywiązała się dyskusja wokół tego, kto jest faktycznie objęty odbiorem odpadów w rozumieniu odbioru z działki letniskowej, a kto na normalnych zasadach, jako stały mieszkaniec. Podejmowano też wątki dotyczące monitorowania tego stanu rzeczy.
Informacje międzysesyjne od Burmistrza
- przedstawiono aktualizacje informacji odnośnie prac odbiorowych dotyczących wodociągu Jerwonice-Czołczyn,
- podpisano umowę na wymianę oświetlenia we Wrzącej; planowana realizacja – początek czerwca,
- ogłoszono przetarg na dostawę 5000 ton kruszywa granitowego na naprawy dróg,
- do 19 maja otwarty jest przetarg dla firm na odbiór odpadów od mieszkańców gminy na kolejny rok (lipiec 2025-czerwiec 2026),
- gmina zbiera zapytania ofertowe na realizacje zadań z Funduszu Sołeckiego dotyczących montażu klimatyzacji w miejscach spotkań mieszkańców.
Program rewitalizacji gminy Lutomiersk
Radna Beata Zielińska wyszła z propozycją opracowania takiego programu, wzorując się na innych gminach. Celem miałoby być skuteczniejsze pozyskiwania środków zewnętrznych na realizacje zadań gminy, szczególnie z Unii Europejskiej. Polskie ustawodawstwo daje podstawy do opracowywania takich programów (więcej informacji np. na https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/rewitalizacja/program-rewitalizacji-krok-po-kroku/). Tego typu program miała opracowany m.in. sąsiednia gmina Wodzierady: https://bip.wodzierady.pl/wiadomosci/9839/program_rewitalizacji_dla_gminy_wodzierady_na_lata_2016__2023.
Dostępność autobusów w gminie Lutomiersk
Podczas sesji rady miejskiej powrócił temat komunikacji autobusowej w gminie. Dyskusja toczyła się głównie pomiędzy Radną Agnieszką Grzelak, Przewodniczącym Rady Piotrem Lorkowskim i Burmistrzem. Główne wnioski:
- autobus w Babicach nie funkcjonuje w tej chwili jak należy – przewoźnik nie jest punktualny i są problemy
z płatnościami, co wymaga podjęcia działań,
- połączenia autobusowe po zmianach w obecnym kształcie nie są dobrą zmianą – najdalej na zachód położone miejscowości w gminie mają duże problemy z dojazdem do Łodzi (szczególnie czynnik czasowy),
- wprowadzanie zmian w tym zakresie jest procesem stosunkowo długim (ok. 3 miesiące) i jednocześnie należy go lepiej planować i komunikować (m.in. uwzględnienie dat początku roku szkolnego, aby mieszkańcy mogli podjąć pewne plany).
W konkluzji, Burmistrz krótko przedstawił plany przywrócenia połączenia bezpośrednio do Łodzi tak, jak funkcjonowało oraz utworzenia w przyszłym roku osobnego połączenia autobusowego z Konstantynowem Łódzkim dla miejscowości Babice, Wrząca, Legendzin, Prusinowiczki, Prusinowice i inne z okolicznego rejonu.
Statuty sołectw
Radna Agnieszka Grzelak wystąpiła z wnioskiem do Rady oraz Burmistrza o rozpoczęcie prac nad nowymi statutami sołectw. Obecnie obowiązujące statuty pochodzą z 2008 roku (z niewielkimi zmianami na przestrzeni lat). Posiadają archaiczne treści, a ich zgodność z obecnie obowiązującymi nadrzędnymi aktami prawnymi jest co najmniej dyskusyjna.
Ze swojej strony, poinformowałem Radę o podjętych przeze mnie pracach nad projektem nowego statutu sołectwa Prusinowice i w razie podjęcia prac na poziomie gminy, po prosiłem o zaangażowanie mojej osoby. Burmistrz po prosił o przesłanie elektronicznej wersji opracowanego projektu, co już uczyniłem. Projekt jest dostępny na stronie w zakładce Sołectwo -> Ramy prawne funkcjonowania.
Droga powiatowa 3314E i ciąg pieszo-rowerowy
Radna Agnieszka Grzelak wystąpiła z wnioskiem do Rady o formalne poparcie złożonego przeze mnie wniosku do Starosty w sprawie utworzenia ciągu pieszo-rowerowego wzdłuż drogi powiatowej przebiegającej przez Prusinowice. Dodatkowo, Rada Beata Zielińska przedstawiła zebranym informacje o jej i moim wystąpieniu na ostatniej Radzie Powiatu odnośnie bezpieczeństwa (a właściwie jego braku) na wskazanej drodze. Ja ze swojej strony przedstawiłem zebranym pismo, które złożyliśmy i dołączyłem się do prośby o wzmocnienie go poparciem ze strony Rady Miejskiej.
Odbiór odpadów biodegradowalnych, w tym tzw. odpadów zielonych
Podczas sesji rady Miejskiej przedstawiłem zebranym informacje o zgłoszeniach ze strony mieszkańców dotyczące problemów z odbiorem odpadów typu bio i zielone. Główny problem – od niektórych mieszkańców nie wszystkie wystawione odpady są odbierane. Zwróciłem uwagę przede wszystkim na fakt, że obecnie wdrożone rozwiązanie w regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie Lutomiersk opierające się na ograniczeniu jednorazowo odbieranej ilości odpadów bio do max 120 l w wyznaczonym pojemniku dla niektórych mieszkańców jest niewystarczające i powoduje problemy ze skuteczną realizacją zadania odbioru odpadów od mieszkańców przez gminę. Skierowałem do Rady prośbę o ponowne przeanalizowanie zapisu
w regulaminie dotyczącego tego ograniczenia pod kątem zgodności z nadrzędnymi przepisami, szczególnie
w kontekście informacji o tym, że jeden z mieszkańców skierował w tej sprawie zapytanie do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego, poddając w wątpliwość zgodność takiego zapisu z przepisami ustawowymi.
W dyskusji na ten temat wybrzmiało kilka rzeczy:
- więcej odbieranych odpadów, to docelowo wyższe koszty, a co za tym idzie, konieczność podnoszenia opłat za śmieci dla wszystkich mieszkańców,
- zarówno gmina, jak i firma realizująca odbiory, muszą wzajemnie wywiązywać się z postanowień zawartej umowy.
Przewodniczący Rady w dyskusji przytoczył rozwiązania podobnych sytuacji ze swojego rejonu:
- możliwość podpisania przez mieszkańca osobnej umowy z firmą wykonującą usługi odbioru odpadów, na indywidualnie określonych zasadach,
- nawiązywanie porozumień z mieszkańcami wsi, którzy mają możliwość zagospodarowania odpadów zielonych w swoich gospodarstwach,
- w okresie, gdy jednorazowo powstaje więcej odpadów zielonych, zamówienie w kilka/kilkanaście osób kontenera.
Naturalnie to propozycje rozwiązań dla osób, dla których skorzystanie z PSZOK w Szydłowie z różnych względów jest kłopotliwe.
Ze swojej strony, zaproponowałem, aby zrezygnować w regulaminie z ograniczenia ilości odpadów jednorazowo odbieranych, natomiast utrzymać, że odpady powinny być przygotowane do odbioru w 120 l koszach, odpowiednio oznakowanych. Burmistrz powiedział, że kłopotliwy zapis zostanie jeszcze raz przeanalizowany z urzędnikami w gminie oraz prawnikami.
Inne wątki:
- Radna Agnieszka Grzelak w związku z brakiem obecności przedstawicieli z województwa i powiatu, wystąpiła do Rady Miejskiej z wnioskiem o ponowne ich zaproszenie celem przedstawienia sprawozdań
o stanie dróg powiatowych i wojewódzkich w gminie i umożliwienie dyskusji z nimi na ten temat,
- Radna Agnieszka Grzelak wystąpiła z wnioskiem do Rady Miejskiej o zajęcie oficjalnego stanowiska
w sprawie torowiska tramwajowego przy drodze wojewódzkiej do Konstantynowa Łódzkiego,
- przedstawiono i przyjęto roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2024,
- Dyrektor Centrum Usług Wspólnych, Pani Julita Skolimowska-Wilk, poinformowała Radę o pracach nad kilkoma uchwałami, dotyczącymi m.in. pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, jednorazowymi stypendiami dla uczniów szkół za osiągnięcia w nauce, planu sprawowania nadzoru nad żłobkami oraz statutu Centrum Usług Wspólnych,
- Dyrektor Centrum Usług Wspólnych poinformowała o pracach toczących się w celu wprowadzenia zmian w rozkładzie i godzinach jazdy autobusów w szkolnych; odbyłem wcześniej z spotkanie z Panią Dyrektor w tej sprawie, postulując o wprowadzenie zmian dla Prusinowic - od wielu lat dzieci z naszej okolicy są zmuszone najwcześniej w gminie wychodzić rano na autobus (6:30-6:45),
- na prośby radnych i mieszkańców, udało się przeorganizować planowane półkolonie w okresie letnim dla dzieci tak, aby trwały dłużej (tj. każdego planowanego dnia do godziny 15:00)